Образец жалобы в суд на постановление по ст. 12.21.1 КоАП РФ о прекращении дела в связи с нахождением транспортного средства во владении другого лица по договору аренды. Так можно избежать наказания по ст. 12.21.1 КоАП РФ. Пример решения суда о прекращении дела по ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Как можно избежать наказания по ст. 12.21.1 КоАП РФ? Заменить штраф на предупреждение не удастся. Если пост весогабаритного контроля исправен, то практически единственным вариантом прекращения дела будет подача жалобы в суд со ссылкой на нахождение транспорта во владении иного лица по договору аренды. Естественно, транспортное средство в действительности должно находится в аренде у другого лица, предоставление в суд подложных документов недопустимо и повлечет гораздо более суровое наказание, чем предусмотрено статьей о перегрузе (негабарите).
На данной странице сайта размещены примеры жалобы в суд по ст. 12.21.1 КоАП РФ и решения суда о прекращении дела и освобождении от штрафа по ст. 12.21.1 КоАП РФ (перегруз и негабарит) при фотофиксации при проезде под рамкой.
В ______________________________________
________________________________________
(указывается наименование и адрес
федерального суда в районе нахождения
рамки)
от лица, в отношении которого
ведется производство по делу
об административном правонарушении
________________________________________
________________________________________
________________________________________
(указываются все данные подателя жалобы, его идентификаторы, включая адрес, телефон, электронные средства связи и пр.)
Административный орган, которым принято
оспариваемое решение о привлечении к
административной ответственности
ЦАФАП МТУ Ространснадзора по _________
________________________________________
ЖАЛОБА
на постановление по делу об административном правонарушении
Постановлением государственного инспектора ______________________________ по делу об административном правонарушении № __________________________ от _____________________ __________________________________, как собственник транспортного средства признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание ввиде административного штрафа в размере 375 000 рублей.
Как следует из постановления, _________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(кратко описывается фабула административного правонарушения)
Данное постановление получено ____________________________(дата), почтовой связью, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № _______________________________, то есть на дату подачи настоящей жалобы в законную силу оно не вступило.
С оспариваемым постановлением не согласны полностью, полагаем его вынесенным без учета требований действующего законодательства по следующим основаниям.
Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).
В соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
На основании примечания к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Нахождение транспортного средства в момент совершения нарушения подтверждается следующим: договор аренды грузового автотранспорта без экипажа с актом приема-передачи транспортного средства, платежные поручения о внесении оплаты по договору, а также транспортная накладная и страховой полис ОСАГО без ограничений, пояснения арендатора транспортного средства и водителя арендатора транспортного средства, транспортные и товарные накладные.
В целом совокупность представленных материалов свидетельствует о системном использовании арендатором указанного транспортного средства, а не о разовой перевозке.
С учетом изложенного, в момент фиксации административного правонарушения указанное в оспариваемом постановлении транспортное средство находилось во владении не привлеченного к ответственности подателя жалобы, а другого лица, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и является основанием для освобождения заявителя от административной ответственности.
С учетом изложенного, в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПРОШУ:
Постановление государственного инспектора _________________________, которым _______________________________ привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 375 000 рублей, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ______________________________________ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Приложения: доказательства нахождения транспортного средства в момент фиксации во владении иного лица, копия настоящей жалобы.
Податель жалобы
«___»__________ _______ г.
Пример решения суда по жалобе с ходатайством о прекращении дела за перегруз и негабарит по ст. 12.21.1 КоАП РФ
УИД «ИЗЪЯТО»
Дело № 12-»ИЗЪЯТО»
Р Е Ш Е Н И Е
«ИЗЪЯТО» года
г. «ИЗЪЯТО»
Судья «ИЗЪЯТО» районного суда «ИЗЪЯТО» области «ИЗЪЯТО»,
с участием представителя «ИЗЪЯТО» по доверенностям «ИЗЪЯТО»,
представителя «ИЗЪЯТО» «ИЗЪЯТО»,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе «ИЗЪЯТО» (далее – «ИЗЪЯТО») на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от «ИЗЪЯТО» №, которым «ИЗЪЯТО» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
у с т а н о в и л:
постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от «ИЗЪЯТО» № «ИЗЪЯТО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.
Оспаривая правомерность вынесенного постановления, «ИЗЪЯТО» обратилось в суд с жалобой, просило постановление отменить как незаконное, производство по делу прекратить, указав, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное «ИЗЪЯТО», государственный регистрационный знак «ИЗЪЯТО», не находилось во владении «ИЗЪЯТО», поскольку было передано по договору аренды «ИЗЪЯТО».
Представитель «ИЗЪЯТО» «ИЗЪЯТО» жалобу поддержала.
Представитель «ИЗЪЯТО» «ИЗЪЯТО» подтвердил обстоятельства, изложенные в жалобе.
Допрошенный в суде в качестве свидетеля «ИЗЪЯТО» показал, что работает водителем «ИЗЪЯТО», «ИЗЪЯТО» осуществлял рейс по маршруту «ИЗЪЯТО»-»ИЗЪЯТО» на автомобиле «ИЗЪЯТО», государственный регистрационный знак «ИЗЪЯТО». Пи проезде пункта весового и габаритного контроля, расположенного на территории «ИЗЪЯТО» муниципального округа, указанный регистрационный знак транспортного средства не высветился как двигающийся с превышением допустимых показателей по нагрузке.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав представителей юридических лиц, свидетеля, прихожу к следующему.
Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).
В соответствии с п.23.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.
Из обжалуемого постановления следует, что «ИЗЪЯТО» в «ИЗЪЯТО» на «ИЗЪЯТО», водитель тяжеловесного транспортного средства «ИЗЪЯТО», государственный регистрационный знак «ИЗЪЯТО», в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является «ИЗЪЯТО», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 20951823 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 19.47% (1.460 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.960 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.
Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи: системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении ««ИЗЪЯТО»», заводской №, свидетельство о поверке №, действительное до «ИЗЪЯТО» включительно.
В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности в порядке, установленном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, привлечен собственник автомобиля «ИЗЪЯТО».
Достоверность измерений, произведенных контролирующим органом, сомнений не вызывает.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
На основании примечания к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В подтверждение доводов, изложенных в жалобе, «ИЗЪЯТО» представлены копии следующих документов: договора аренды грузового автотранспорта без экипажа №, заключенного между «ИЗЪЯТО» и «ИЗЪЯТО» в отношении 8 транспортных средств, в том числе и «ИЗЪЯТО», государственный регистрационный знак «ИЗЪЯТО», сроком до «ИЗЪЯТО», платежные поручения о внесении за период с апреля по июнь «ИЗЪЯТО» года оплаты по договору, а также транспортная накладная и страховой полис ОСАГО без ограничений.
В судебном заседании был допрошен представитель «ИЗЪЯТО» «ИЗЪЯТО», который подтвердил факт использования транспортного средства именно «ИЗЪЯТО».
Допрошенный в качестве свидетеля «ИЗЪЯТО» в судебном заседании подтвердил, что именно он управлял «ИЗЪЯТО» транспортным средством «ИЗЪЯТО», государственный регистрационный знак «ИЗЪЯТО», по пути следования проезжал пункт весового и габаритного контроля в Вологодском муниципальном округе.
В целом совокупность представленных материалов свидетельствует о системном использовании «ИЗЪЯТО» указанного транспортного средства, а не о разовой перевозке.
С учетом изложенного, прихожу к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения указанное в оспариваемом постановлении транспортное средство находилось во владении не «ИЗЪЯТО», а другого лица – «ИЗЪЯТО», что свидетельствует об отсутствии в действиях «ИЗЪЯТО» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и является основанием для освобождения заявителя от административной ответственности.
Федеральным законом РФ от 07.07.2025 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 18.07.2025, в статью 12.21.1 КоАП РФ внесены изменения, а именно: части 2 и 3 признаны утратившими силу; абзац первый части 4 и абзац первый части 5 указанной статьи изложены в новой редакции.
Так, в соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Принимая во внимание то, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, переквалификации действий «ИЗЪЯТО» с части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ) на часть 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ) не требуется.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
жалобу «ИЗЪЯТО» удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от «ИЗЪЯТО» №, которым «ИЗЪЯТО» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 375 000 рублей, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении «ИЗЪЯТО» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в «ИЗЪЯТО» областной суд через «ИЗЪЯТО» районный суд «ИЗЪЯТО» области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья